borgerne oplever dem som et apparat, som ikke blot yder borgerne service,men også over for et bredt felt kan overvåge deres færden i kraft af den viden,myndighederne tilsammen har om borgernes forhold
குடிமக்கள் குடிமக்கள் இடையே உள்ள உறவு பற்றி அதிகாரிகள் ஒன்றாக வேண்டும் என்று அறிவு மூலம் தங்கள் இயக்கங்களை கண்காணிக்க ஒரு பரந்த துறையில் பொது சேவை வழங்க, ஆனால் மட்டும் என்று ஒரு சாதனம் என உணர